國務院新聞辦公室定于2024年3月20日（禮拜三）下戰書3時舉行國務院政策例行吹風會，國家發展改造委秘書長伍浩和商務部、中國國民銀行、國家移平易近局有關負責人介紹推進高程度對外開放更鼎力度吸引和應用外資有關情況，并答記者問。
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師下戰書好！歡迎列席國務院政策例行吹風會。《扎實推進高程度對外開放更鼎力度吸引和應用外資行動計劃》已公開發布，為幫助大師更好地清楚相關情況，明天我們很是高興邀請到國家發展改造委秘書長伍浩師長教師，請他向大師介紹《行動計劃》有關情況，并答覆大師關心的問題。列席明天政策例行吹風會的還有：商務部外國投資治理司司長朱冰師長教師，國家發展改造委應用外資和境外投資司負責人華中師長教師，中國國民銀行國際司負責人周宇密斯，國家移平易近局外國人治理司負責人賈同斌師長教師。
上面，我們起首請伍浩師長教師作介紹。
2024-03-20 15:00:33
國家發展改造委秘書長 伍浩:
謝謝掌管人！列位媒體伴侶，下戰書好！日前，國務院辦公廳印發《扎實推進高程度對外開放更鼎力度吸引和應用外資行動計劃》，昨天，中國當局網已經全文發布。上面，我向大師簡要介紹有關情況。
習近平總書記強調，中國將繼續進步對外開放程度，建設更高程度開放型經濟新體制，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境。本年當局任務報告指出，要主動對接高標準國際經貿規則，穩步擴年夜軌制型開放，鞏固外貿外資基礎盤，培養國際經濟一起配合和競爭新優勢。
為深刻貫徹落實習近平總書記主要唆使精力和黨中心、國務院決策安排，國家發展改造委、商務部會同相關部門，堅持問題導向，廣泛聽取外資企業意見和建議，深刻剖析各方面反應的難點和堵點、訴乞降盼望，結合新的形勢和請求，積極謀劃新一輪更鼎力度吸引外資政策舉措，構成了《行動計劃》。
近年來，中國當局持續加年夜對外開放力度，發布了一系列穩外資政策舉措，優化外商投資環境。《行動計劃》的出臺，再次表白了我們對吸引外資任務的高度重視，以高程度對外開放加強與世界經濟的良性互動，以實際行動增強境外投資者投資中國的信念。《行動計劃》從擴年夜市場準進、暢通創新要素聽到這話，藍玉華的臉色頓時變得有些奇怪。流動、對接國際高標準經貿規則等方面，采取務實辦法，更鼎力度吸引外資。
第一，進一個步驟拓寬外商投資空間。《行動計劃》提出，要擴年夜市場準進，進步外商投資不受拘束化程度。出臺新版外資準進負面清單，繼續減少外資準進限制，并在外資企業很是關心的醫療、增值電信等領域開展準進試點。同時，將支撐更多合適條件的外資機構開展銀行保險、債券基金等領域業務。
第二，進一個步驟優化營商環境。《行動計劃》提出，要優化公正競爭環境，做好外商投資企業服務。推動相關政策落實落地失效，印發招標投標領域公正競爭審查規則，著力廢除處所保護、一切制歧視等問題；出臺當局采購本國產品標準，請求在當局采購活動中對內外資企業生產的合適標準的產品一視同仁、同等對待。同時，《行動計劃》還提出，要進步行政執法科學化程度，及時糾正不規范的行政執法行為。
第三，進一個步驟晉陞要素跨境流動方便化程度。《行動計劃》提出，要暢通創新要素流動，促進內外資企業創新一起配合。在商務人員往來方面，《行動計劃》明確，對于外資企業的治理和技術人員以及隨行配頭、未成年後代，簽證進境有用期放寬至2年，并將為外籍人才在華任務、停居留、永遠居留等供給方便。在數據流動方面，《行動計劃》將促進外資企業研發、生產、銷售等數據跨境平安有序傳輸，并將制訂粵港澳年夜灣區數據轉移標準，實現年夜灣區內數據便捷流動。
下一個步驟，國家發展改造委、商務部將會同各地區各部門抓好《行動計劃》的貫徹落實任務。我們歡迎外資企業、社會各界對《行動計劃》的實施提出意見建議。我們將以企業和群眾滿意度為主要標尺，著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，為外資企業在中國投資經營做好服務保證。
我就先簡要介紹這些情況。
謝謝！
2024-03-20 15:05:04
壽小麗:
謝謝伍浩秘書長的介紹，上面我們就進進提問環節，提問前請通報一下地點的新聞機構。
2024-03-20 15:05:26
總臺央視記者:
我們留意到，當局任務報告和《行動計劃》都請求擴年夜鼓勵外商投資產業目錄，請問國家發展改造委將若何開展相關任務？別的，未來將在哪些領域鼓勵外商投資？謝謝。
2024-03-20 15:09:30
伍浩:
謝謝您的提問。鼓勵外商投資產業目錄是外商投資法及其實施條例明確的外商投資促進政策，鼓勵和引導外商投資者投資特定行業、領域、地區。現行的是2022年版，今朝我們正在進行修訂任務，有關具體情況，請我們外資司華中同道答覆。
2024-03-20 15:09:42
國家發展改造委應用外資和境外投資司負責人 華中:
謝謝秘書長，謝謝央視媒體伴侶的提問，上面我簡要把擴年夜鼓勵外商投資產業目錄的有關情況作一個答覆。
現行2022年版鼓勵外商投資產業目錄總條目1474條，包含“全國鼓勵外商投資產業目錄”519條，“中西部地區外商投資優勢產業目錄”955條。今朝，合適條件的鼓勵類外商投資可依法享用三項優惠政策：一是對于鼓勵類外商投資項目，在投資總額內進口自用設備，除《進口不予免稅的嚴重技術裝備和產品目錄》《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》外，實行免征關稅政策；二是對于合適條件的西部地區和海南省鼓勵類產業的外商投資企業，減按15%征收企業所得稅；三是對于集約用地的鼓勵類外商投資工業項目優先供應地盤，在確定地盤出讓底價時可按不低于地點地地盤等別相對應全國工業用地出讓最低價標準的70%執行。
依照本年當局任務報告安排，我委會同有關部門已啟動鼓勵外商投資產業目錄修訂任務。在修訂過程中，我們將通過實地調研、召開座談會等多種情勢，與外國商會、外資企業充足溝通，聽取各方面的意見和訴求。我們初步考慮：一是全國目錄的修訂將繼續以制造業作為鼓勵外商投資的重點標的目的，同時促進服務業和制造業融會發展，加年夜對先進制造業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域支撐力度。我們歡迎跨國公司繼續擴年夜相關領域在華投資，與高低游企業開展深度一起配合，實現互利共贏、配合發展。二是中西部目錄的修訂將充足發掘各處所資源稟賦和產業條件，隨機應變加年夜對基礎制造、適用技術、平易近生消費等領域支撐力度。中西部和東北地區發展環境越來越好，資源豐富、市場廣闊、人才充分，歡迎全球跨國公司將眼光更多聚焦這些區域，將業務更多布局這些區域。謝謝！
2024-03-20 15:10:28
經濟日報記者:
我們留意到，國民銀行屢次舉行外資座談會，加強與外資機構的溝通。往年中美和中歐都成立了金融任務組，請問金融交際在穩外資方面發揮了哪些主要感化？謝謝。
2024-03-20 15:51:19
中國國民銀行國際司負責人 周宇:
感謝您對國民銀行任務的關注。在金融對外溝通和來往方面，國民銀行往年以來做了良多任務，主動加強和國際上的同業也就是其他國家的金融治理部門之間來往，同時也加強和一些國際金融組織、外資金融機構特別是良多跨國年夜型銀行的溝通和交通，這些任務在穩外資方面起到了很是積極的感化。
起首從和國際同業的交通來看，您也留意到，從往年開始，國民銀行和american財政部，歐盟委員會金融穩定、金融服務和資本市場聯盟總司，國民銀行作為中方的牽頭部門，american財政部和歐盟委員會金融穩定、金融服務和資本市場聯盟總司作為美方和歐方的牽頭部門，成立了兩個任務組，一個是中美金融任務組，一個是中歐金融任務組，這也是國民銀行第一次和美歐這兩個全球最重要的經濟體成立在金融領域專門的溝通和協調機制。今瑜伽場地朝來看，中美金融任務組已經開過三次會了，昨天我們剛剛召開了中歐金融任務組成立以來的第一次機制性會議。同時，我們和金磚國家、周邊一些亞洲國家都有類似的一起配合和交通機制。這些機制從這樣幾個層面起到了感化，一是加強我們金融治理部門之間在宏觀經濟、貨幣政策、金融穩定等方面的政策溝通，使我們對彼此的政策有更好地清楚，對我們在宏觀經濟政策制訂方面起到一些幫助的感化。
昨天歐盟一個同事做了一個很好的比方，他說原來我看見你們，都是干巴巴的名字，可是明天通過我們的對話和交通，我把你們的名字和一張張鮮活的面貌結合起來，這樣以后雙方碰著什么問題，就了解拿起電話應該找哪位同事，通過這種溝通交通的方法予以解決。
第二個層面，除了政策溝通之外，我們也通過這樣的交通機制和設定，使雙方能夠幫助金融機構解決具體問題，使他們在彼此的市場更好地開展業務，配合促進經濟和金融的繁榮。1對1教學在和重要經濟體的溝通和交通中，我們也經常就國際金融趨勢、全球經濟金融穩定等議題交換意見，這種溝通和交通也是一種全球公共產品，有助于促進全球金融穩定。
此外，除了和金融治理部門加強在金融領域的政策溝通之外，我們也留意加強和外資金融機構進行直接溝通。國民銀行有個很是好的傳統，我們經常會召開外資金融機構和外資企業座談會，由行領導直接掌管，通過面對面溝通的情勢，傾聽外資機構的聲音，清楚他們的展業訴求，同時答覆他們在監管政策方面的一些疑問，主動做好增信釋疑的任務，能夠現場辦公的問題就現場解決，假如現場解決不了的，我們都會有個“作業清單”，后續跟進解決。
剛才談到，我們昨天開了中歐金融任務組第一次會議，作為金融監管當局溝通機制的配套活動，我們昨全國午還專門召開了中歐金融圓桌會，由中歐雙方的金融治理部門，一路傾聽來自中歐雙方近30家銀行、證券、保險、資管、征信等機構的意見和建議。這些金融機構給我們分送朋友了下一個步驟促進中歐金融會作的重點領域，同時也給我們提出一些他們碰著的實際困難和展業訴求。雙方金融治理部門很是高興地批準，把這些問題都記下來，當成我們本身的“家庭作業”，后續不斷跟進，爭取盡早解決他們的問題，構成一些可視化的一起配合結果。
在解決金融機構關切這方面，我們現在在做的兩件工作，可以當做例子和大師分送朋友。第一是金融部門數據跨境流動的問題。國家層面有數據跨境的規定，同時金融部門是一個數據密集型行業，同時也是一個強監管的行業，金融部門數據跨境流動有本身的特別性。所以，在傾聽了良多跨國金融機構訴求并開展充足調研的基礎上，國民銀行正在會同其他幾個金融治理部門，爭取構成一個金融數據跨境流動軌制設定，明確金融領域的主要數據目錄，統一監管合規口徑。通過這樣的做法，給予外資機構加倍清楚的規則指引。在合適我們金融平安和數據平安的條件下，盡能夠幫助外資金融機構下降數據跨境的合規本錢，進步他們數據傳輸的效力，使他們在中國開展業務加倍快捷和方便，進一個步驟吸引更多外資到中國展業。
第二是付出方面，大師了解中國的移動付出全球領先，可是由于中外付出習慣紛歧樣，良多外國人來華碰著了付出方面的困難。我們近期出臺了良多優化付出服務的辦法，我們剛剛發布了《外籍來華人員付出指南》，我明天帶了一本，昨天還給歐盟的同事每人送了一本，他們看到以后都覺得特別有效，能夠幫助解決他們在中國碰到的付出難問題。我們還想盡能夠關口前移，讓良多外國人來中國之前，手里就有這樣一本指南，使他們來到中國以后，在付出方面能夠享用更年夜的方便。
總而言之，通過和國際同業的交通，和國際金融組織、外資金融機構的交通，我們能夠更好懂得彼此的政策，配合幫助市場參與者更好解決他們在日常經營中碰著的問題，通過這些實實在在的任務，營造一個更好的營商環境，使我們中國的金融市場更具吸會議室出租引力。謝謝！
2024-03-20 15:51:38
南邊都會會議室出租報N視頻記者:
往年以來，我國應用外資規模有所降落，請問發改委對這個現象若何評價？下一個步驟若何抓好重點任務？謝謝。
2024-03-20 15:52:18
伍浩:
謝謝您的提問。確實，我們也留意到，近期國內外媒體對中國實際應用外資規模很關注，我想這也反應了大師對中國繼續擴年夜開放的關切。習近平總書記屢次強調，中國開放的年夜門永遠不會關上，只會越開越年夜。中國是經濟全球化的堅定支撐者、維護者，中國堅持對外開放是推動全球化的主要氣力。針對您剛才提到的當前我國應用外資規模問題，我們可以從三個維度來看。
第一個維度，從世界范圍來看，全球跨境投資有升有降是常態。近年來，世界變亂交織、全球經濟形勢更趨復雜，全球跨境投資波動有所加年夜，2021年，我們看到全球數據上升到較高規模以后出現持續回落。本年1月，聯合國貿易和發展會議發表的《全球投資趨勢觀察》顯示，扣除跨國企業投資中轉地原因后，2023年全球跨境投資降落了18%。在這樣的年夜環境下，中國吸引外資規模堅持了較好態勢。
第二個維度，我們拉長時間標準，2023年中國實際應用外資仍處于歷史高位。自改造開放以來，中國實際應用外資持續增添，已成為全球跨國公司主要的投資目標地。雖然2023年單純從數字上，中國吸引外資的規模出現了必定水平的波動，但我們從“量”和“質”兩個方面來看，都可以得出更為客觀的結論。量上，往年中國實際應用外資超過1.1萬億元國民幣，處于歷史第三高。質上，中國應用外資的結構持續優化，2023年高技術產業引資占比37.4%，比2022年進步了1.3個百分點；制造業領域引資占比達到27.9%，晉陞了1.6個百分點。
第三個維度，從未來趨勢看，中國吸引外商投資優勢顯著、空間廣闊。中國是全球超年夜規模且最有增長潛力的市場，在先進制造業、新型城鎮化、消費結構升級等方面將持續釋放出宏大需求。同時，中國擁有傑出穩定的政策環境、全球最完備的產業體系，能為外商投資供給高效 ，還要掙錢來掙媽媽的醫藥費和生活費。因為在城裡租不起房子，只能帶著媽媽住在城外的山腰上。每天進出城，能治好媽力、高靠得住性的產業配套體系。中國日益完備的基礎設施網絡、充分的人才資源和豐富的創新應用場景等，能為外商擴年夜在新技術、新產業、新業態等方面創造傑出投資空間。往年中國新設外資企業數量增長39.7%，充足體現了外資分送朋友中國市場機遇的熱情和對未來投資遠景的信念。
我們信任，對于跨國公司來說，與中國同業就是與機遇同業，投資中國就是投資未來。下一個步驟，國家發展改造委將會同各地區各部門，依照黨中心、國務院決策安排，扎實推進高程度對外開放。重點有四方面：第一，穩步擴年夜規則、規制、治理、標準等軌制型開放，加速打造對外開放新窪地。第二，公道縮減外資準進負面清單，落實周全撤消制造業“花兒，誰告訴你的？”藍沐臉色蒼白的問道。席家的勢利眼和冷酷無情，是在最近的事情之後才被人發現的。花兒怎麼會知領域外資準進限制辦法，進一個步驟放寬外商投資準進限制。第三，持續優化營商環境，推動落實各類一切制企業同等待遇，健全外資企業直接聯系機制，推動解決外資項目在投資落地、生產運營中的具體問題。第四，強化外資項目服務。繼續發布新一批嚴重外資項目，強化對項目要素保證，通過標志性嚴重外資項目帶動擴年夜外資流進。謝謝！
2024-03-20 15:52:39
彭博新聞社記者:
我的問題是關于往年的24條政策辦法。往年的辦法，歐盟商會、japan(日本)商會等多個商會都提出長短常好的辦法，今朝我們留意到，在稅收方面與新的辦法有一些分歧。我想請問的是，24條政策辦法中有幾多已經開始實施了？我們新政策能否會代替先前的24條，還是說新政策意在保證先前24條的實施？謝謝。
2024-03-20 15:53:02
商務部外國投資治理司司長 朱冰:
謝謝您的提問。起首，國務院往年出臺了《關于進一個瑜伽教室步驟優化外商投資環境 加年夜吸引外商投資力度的意見》，也就是剛才您提到的“外資24條”。“外資24條”出臺以來，獲得了業界的廣泛關注和高度評價，商務部會同各部門、各處所依照職責分工抓緊推動各項政策舉措的落實。前不久，商務部會同有關部門對“外資24條”落實情況進行了階段性梳理評估，并且采用了問卷調查和座談會等情勢，聽取外資企業的評價。總體看，超過六成的政策舉措已經落實或許會議室出租已經獲得了積極進展，超過九成的受訪外資企業對我們的評價還是比較好的。教學
具體來看，剛才您問到進展情況，這六個方面59項舉措中已經完成的有10項，好比，中心網信辦印發了文件，明確將“切實維護企業網絡符合法規權益”作為網絡侵權信息舉報的重點任務，開設了線上舉報專區，公布了12377舉報電話，往年12月集中曝光了一批典範案例，此中包含外資企業反應的一些問題。財政部、稅務總局也發布了通知佈告，將外籍個人津補貼免稅政策和外資研發機構采購國產設備退稅政策的執行刻日延續到2027年12月底，并下降享用國產設備退稅政策門檻。國家知識產權局、司法部出臺了《關于加強新時代專利侵權糾紛裁決任務的意見》，進一個步驟完美了行政裁決體制機制。國家移平易近局發布啟用了新版外國人永遠居留成分證，進步外國人在華路況出行、生涯消費的方便度，并發布放寬來華外籍人員申辦港口簽證條件等方便辦法。獲得階段性進展的有28項，好比，中心網信辦制訂了關于數據跨境流動的有關規定，正在公開征求意見，財政部正在抓緊制訂當局采購產品“中國境內生產”標準定義。國家藥監局就已上市境外生產的化學藥品、治療用生物制品轉移至境內生產的上市注冊申請申報資料等請求，草擬通知佈告也公開征求了意見。市場監管總局印發任務告訴，安排清算歧視外資企業、實行處所保護的各類政策等。正在持續推進的有21項，好比，商務部發揮外貿外資協調服務機制重點外資項目任務專班感化，常態化協調解決重點外資項目碰到的困難問題。國家知識產權局支撐有關處所在展會期間設立知識產權服務保證任務站，強化展出證明出具、專利優先審查的受理、綜合咨詢等展會知識產權服務保證任務。
上個月，我們專門召開了關于“外資24條”落實情況的專場圓桌會，邀請了9家在華外國商協會，包含您剛才提到的japan(日本)商會、歐盟商會和60多家外資企業代表，良多外資企業和商會都對中國當局為改良營商環境作出的宏大盡力予以確定，表現中國市場潛力年夜、機遇多，將深共享空間耕中國市場，持續擴年夜投資。
下一個步驟，商務部將會同有關部門繼續推動各項舉措加速落地見效，繼續開展外資政策的落實情況評估，及時向外資企業通報進展情況。《行動計劃》是中國當局出臺的新一份文件，請求各地舞蹈教室區、各部門加年夜吸引和應用外資任務力度，與“外資24條”一道，加力做好這方面的任務。假如外資企業在享用政策的時候碰到任何困難問題，都可以向我們反應，幫助我們更好推動政策紅利充足釋放。謝謝！
2024-03-20 15:53:28
環球時報記者:
我們留意到，近期的國常會指出，要在暢通創新要素流動等方面加強服務保證，鞏固外資在華的發展信念。所以想請問一下國家移平易近治理局，在圍繞方便外籍人員來華任務、學習投資創業等方面還有哪些舉措？謝謝。瑜伽場地
2024-03-20 15:53:59
國家移平易近局外國人治理司負責人 賈同斌:
謝謝您的提問。我們歡迎更多的外國伴侶來華游玩任務、學習、投資創業，國家移平易近治理局從政策、機制、手續等多方面積極供給高效便捷的移平易近治理服務，親密協同人力資源和社會保證部門，在依法規范治理的基礎上，加強信息共享、優化辦理流程、整合申請資料，周全推進實施外籍人員任務許可證和任務類居留許可“一口受理、并聯審批、舞蹈場地同時發證”，構成“一站式”審批機制，推動高效辦成一件事，為在華任職已連續兩次辦理一年以上任務類居留許可的外籍人員，以及在著名企業、科研機構任職任務的外籍治理和專業技術人員、科研創新團隊成員，公安機關收支境治理部門可為其辦理5年以內的居留許可，合適相關條件的可同意在華永遠居留。同時，準許在華任職任務的外籍經營治理和專業技術人員在所屬的企事業單位跨區域調整任務崗位，或許在國內高校攻讀學位、接收繼續教導，免予從頭辦理居留許可手續。
國家移平易近治理局積極推進“減證便平易近”，外籍人員因在華投資創業、任務學習等事由申辦居留證件時，經公安機關收支境治理部門現場查驗后可免于保存護照，按約定時間持自己護照前去發證窗口領取居留證件，便利申請人在此期間持護照辦理有關事務。在受理外籍人員簽證證件申請時，通過部門間信息共享可查詢到自己住宿登記記錄、邀請（聘雇）企業營業執照等信息的，可免予查驗相關紙質證明資料。同時，持續加強信息化應用，不斷豐富移平易近治理政務服務平臺“掌上辦”“網上辦”等效能，實現在線預約辦證、在線查詢辦證進度、在線查詢自己簽證證件信息，進一個步驟晉陞外籍人員辦理簽證證件方便化程度。
下一個步驟，國家移平易近治理局將與有關部門親密協作，聚焦引才引智引資任務，聚焦營造一流營商環境，研討出臺加倍積極、加倍開放、加倍有用的移平易近收支境政策辦法，為國家高程度開放、更鼎力度吸引和應用外資作出移平易近治理新貢獻。謝謝！
2024-03-20 15:54:15
中國日報記者:
中國在推進高質量發展戰略中特別是在綠色經濟、數字經濟和安康產業發展等領域，是若何鼓勵外資參個人空間與和一起配合的？有哪些具體的辦法和政策支撐外資企業在這些領域的發展？謝謝。
2024-03-20 16:01:28
伍浩:
謝謝您的提問。您所關心的綠色經濟、數字經濟和安康產業，恰是本年當局任務報告提出要培養壯年夜的新型消費所觸及的一些重點領域，也是具有廣闊遠景的領域，當前也是全球跨境投資的熱點。國家發展改造委正在會同相關方面組織落實，有關具體情況請我們外資司華司長答覆。
2024-03-20 16:01:44
華中:
謝謝秘書長，謝謝中國日報記者伴侶的提問，上面我簡要答覆一下。國家發展改造委正在會同有關部門積極采取有用辦法，鼓勵和支撐外資企業投資中國綠色經濟、數字經濟和安康產業，與中國市場同業，分送朋友中國超年夜規模的市場機遇。
起首，開展相關領域準進試點。《行動計劃》指出，允許北京、上海、廣東等不受拘束貿易試驗區選擇若干合適條件的外商投資企業在基因診斷與治療技術開發和應用等領域進行擴年夜開放試點；支撐信息服務（限于應用商舖）等領域開放舉措在不受拘束貿易試驗區更好落地見效。國家發展改造委將會同個人空間有關部門抓好政策落實。
其次，加強嚴重外資項目服務。為了加強嚴重外資項目落地，國家發展改造委會同有關部門及項目地點省份成立了嚴重外資項目任務專班機制，協調解決項目需求有關部門支撐的規劃、審批、用地、用海、環評、能耗等問題，對于外資企業投資的綠色經濟、數字經濟和安康產業項目，只需合適嚴重外資項目標條件，我們將及時啟動專班任務機制，通過全性命周期服務，開辟綠色通道，推動項目加速落地。截至本年2月底，前七批51個嚴重外資項目中，有多個上述領域的項目已經在華開工建設和投進運營。
最后，加年夜相關政策支撐力度。近年來，國家有關部門陸續出臺了《綠色低碳轉型產業指導目錄（2024年版）》《“數據要素×”三年行動計劃（2024-2026年）》《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》等一系列政策文件，對于舞蹈教室包含外資企業在內的各類企業投資綠色經濟、數字經濟、安康產業，提出了相應的金融等支撐政策。別的，我們在修訂《鼓勵外商投資產業目錄》時，也充足考慮了數字物流、智能制造、生物醫藥、節能環保等領域的需求。謝謝！
2024-03-20 16:02:04
南邊日報南邊+記者:
我們留意到，《計劃》有觸及外籍商務人員及家屬辦理簽證方便辦法，能否介紹一下相關政策出臺的佈景和內容？謝謝。
2024-03-20 16:04:29
賈同斌:
感謝您對移平易近治理任務的關心和支撐。國家移平易近治理局認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，充足發揮職能感化，主動服務保證高程度對外開放，服務促進高質量發展，持續深化移平易近治理服務瑜伽教室改造，加強政策軌制創新和系統集成推廣，加速推進與國際高標準經貿規則相銜接的軌制型開放，盡力為外國投資者和商務人員供給加倍優質方便的移平易近治理服務。
2023年以來，先后出臺20余項政策辦法，不斷吸引促進外籍人員來華，為他們在華任務、生涯供給服務保證。
一是持續優化外籍人員來華政策辦法，及時恢復并慢慢放寬申辦港口簽證條件，在更多對外開放港口開展港口簽證業務，對持通俗護照急需來私密空間華從事商貿一起配合、訪問交通、投資創業、游玩觀光等外籍人員供給港口簽證進境方便。今朝，已辦理95萬余人次，簽發量已恢復至疫情前程度；穩妥擴年夜過境免簽政策覆蓋范圍，在18個省（自治區、直轄市）31個對外開放港口對54國人員實施72/144小時過境免簽政策，累計55萬來華交通一起配合、商務洽談的外籍人員免簽過境。
二是積極為國際商務人員供給簽證方便，對在華從事商貿一起配合、投資創業等商務活動的外籍人員，有正當公道事由需屢次往復的，可簽發5年內屢次進境有用簽證，并可就近就便辦理簽證延期換發或許補發。上述政策實施后，在華辦理簽證人員同比增長了150%。依照《計劃》安排，對外商投資企業外籍治理人員、技術人員簽發2年有用簽證，隨行配頭和未成年後代可辦理雷同刻日的簽證，亦可辦理相關延期或許換發手續，進一個步驟服務促進國際商務人員交通來往。
三是持續優化移平易近收支境政務服務，建設啟用多語種當局網站和政務新媒體平臺，及時公布外籍人員來華政策及簽證證件申辦規定；面向全球發布國家移平易近治理局12367政務服務平臺24小時服務熱線，2021年以來，12367服務平臺已經受理咨詢、解決困難700余萬人次，服務滿意率達到97%。相關政策辦法無力促進外籍商務人員往來，穩定來華發展預期，助力營造一流營商環境和外商投資環境。
下一個步驟，國家移平易近治理局將持續聚焦更鼎力度吸引和應用外資，主動協同有關主管部門，持續深化移平易近治理服務改造和政策軌制創新，加速推進軌制型開放，主動服務構建新發展格式，推動高程度對外開放。謝謝！
2024-03-20 16:05:46
中新社記者:
我們關注到《行動計劃》提出，要持續打造“投資中國”brand。請問商務部將采取哪些辦法來打造“投資中國”brand？謝謝。
2024-03共享空間-20 16:09:16
朱冰:
謝謝你的提問。往年，根據國務院安排，商務部創新開展了“投資中國年”系列活動，我們舉辦了啟動儀式、宗旨論壇、岑嶺會議、專場推介等20場重點活動，搭建溝通平臺，促進了一大量外資項目簽約落地。
中心經濟任務會議、當局任務報告都請求我們打造“投資中國”brand。下一個步驟，商務部將認真貫徹落實黨瑜伽教室中心、國務院決策安排，依照《行動計劃》的請求，從三個方面打造“投資中國”brand。
一是打造精品活動。2024年，我們將“走出往”招商和“請進來”招商相結合，在境內外舉辦20多場精品活動。3月26日上午，我們將會個人空間同北京市國民當局，在國家會議中間舉辦首場標志性活動，跨國公司報名很是踴躍，據統計，今朝已有60多位中國區總裁以上高管確認參加。此外，我們還將在各地舉辦“進博會走進處所”、處所主題推教學場地介等系列活動，赴歐美日韓和中東地區進行推介，也歡迎廣年夜媒體伴侶持續關注“投交流資中國”活動，積極參與報道。
二是打造優質服務。往年我們升級樹立了外資企業圓桌會議軌制，積極聽取外資企業的意見建議和問題訴求。截至今朝，我們已經組織召開了各類圓桌會議17場，協調解決了外籍企業反應的困難問題600多件，并且梳理構成了新一批重點外資項目。我們將繼續發揮好重點外資項目任務專班的感化，每月舉辦外資企業圓桌會議，用好“外資企業問題訴求搜集辦理”系統等渠道，及時協調解決企業困難訴求。我們還將進一個步驟加強對重點外資項目標“全性命周期”服務保證，推動項目早落地、早投產、早達產。
三是打造傑出環境。“外資24條”出臺以后，我們抓緊推動有關部門及時出臺配套辦法，持續釋放政策紅利。同時，我們將積極落實《行動計劃》中觸及商務部的職能內容，在擴年夜準進、投資促進、強化服務、優化環境、對接國際高標準等方面持續發力，與“外資24條”構成政策疊加效應，不斷增強企業獲得感。我們還將會同各方落實好外商投資法及其實施條例，周全保證外資企業國平易近待遇，打造國際一流營商環境。謝謝！
2024-03-20 16:09:31
american國際市場新聞社:
噴鼻港與內天時率互換市場互聯互通一起配合（即互換通）北向通自往年開通以來，買賣情況若何？您怎樣評估它運行的情況？國民銀行能否會考慮增添當前的額度？對于中國債券市場和金融衍生品市場的開放，下一個步驟央行將會發布哪些新的辦法？
2024-03-20 16:26:10
周宇:
感謝您的提問。“互換通”確實是近年來中國金融市場開放的一個主要舉措，它的重要效能就是幫助境外投資者更好治理他們的利率風險，這對于晉陞境內金融市場的吸引力還長短常有幫助的。它是往年5月正式上線的，上線以來，不到一年時間，從我們觀察來看，它的運行情況還長短常平穩的，截至上月底，總共買賣量現在是1.2萬億元國民幣。您剛才也問到它的額度問題，從今朝情況看，現有額度是完整夠用的。當然，我們也考慮到，假如未來出現額度不夠用的情況，我們和噴鼻港監管當局之間也有溝通機制，我們會結合市場發展的實際情況，及時考慮調增額度。
剛才你也問到中國的債券市場還有衍生品市場開放的情況，我也想簡單給您作一個介紹。中國的金融業開放重要是兩年夜塊，一個是您剛才問到的金融市場開放，還有一類是金融服務業開放。就金融市場的開放而言，我們不斷在穩步擴年夜金融市場雙向開放，大師都耳熟能詳的市場互聯互通機制，好比滬港通、深港通、債券通、粵港澳年夜灣區理財通，今朝運行情況都是比較穩定的。在這些機制的設定之下，我們還在不斷摸索新舉措，使投資者在這些市場互聯互通機制下的投資活動加倍方便。
好比本年1月份，我們就和噴鼻港金管局一路，把“債券通”機制下的債券納進到噴鼻港金管局國民幣流動資金設定及格典質品范圍，同時開放境外投資者參與境內債券回購小樹屋業務。在此之前，只要境外央行、境外主權類機構還有境外國民幣業務清理行等機構能夠參與債券回購。可是這次放開之后，一切進進中國銀行間債券市場的境外機構都家教可以參與我們的債券回購，這樣的做法可以晉陞中國債券市場的吸引力。
同時，我們還在不斷優化粵港澳年夜灣區跨境理財通試點，好比比來的一個舉措，內地銷售銀行的國民幣存款產品，現在被納進了“北向通”及格產品范圍。截至2月底，境外機構持有我國債券的總額是3.95萬億元國民幣，接近4萬億元國民幣，近瑜伽教室幾年增速一向堅持在30%擺佈，它也從一個側面顯示了中國金融市場對外開放結果，說明了中國債券市場吸引力。
金融開放的別的一個主要層面是金融服務業的開放，也就是所謂的外資機構準進問題。從準進的層面看，2018年開始，我們年夜幅放寬了金融服務業市場準進，反響還是比較積極的，吸引了110多家各類外資金融機構來華展業。往年11月份，我們向萬事網聯核發了銀行卡清理業務許可證。
不僅要準進，對外資金融機構來說很主要的是準營。在準營方面，我們在一視同仁地對待中外資金融機構的基礎上，也充足考慮外資金融機構的特別性，清楚他們在華展業碰著的一些實際困難和訴求。在維護公正競爭的條件下，盡能夠給他們營造一個比較好的營商環境。可以舉一個例子，國民銀行發布了一項碳減排支撐東西，是一個結構性貨幣政策教學場地東西，在發布的時候，只要中資金融機構能夠參與，可是良多外資機構也表現出興趣，我們在平安穩妥的情況下，充足考慮外資的訴求，不斷擴容碳減排支撐東西金融機構范圍，截至今朝已納進13家外資銀行，這也是顯示我們不斷擴年夜開放的一個實際舉措。
總小樹屋體舞蹈教室而言，我們不斷晉陞金融監管才能，在維護好金融平安、金融穩定的條件之下，統籌開放和平安，不斷加強境內外金融市場互聯互通，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，吸引更多外資和長期資本來中國開展業務，落地生根。謝謝！
2024小樹屋-03-20 16:26:31
壽小麗:
最后一個問題。
2024-03-20 16:29:23
彭湃新聞記者:
對標國際高標準經貿規則，深化國內相關領域改造，是吸引外資的主要任務。請問商務部在此領域開展了哪些任務？下一個步驟有什么考慮？謝謝。
2024-03-20 16:29:52
朱冰:
謝謝您的提問。往年9月，習近平總書記在掌管中心政治局第八次集體學習時強調，要加倍主動對接國際高標準經貿規則，穩步擴年夜規則、規制、治理、標準等軌制型開放。商務部安身職責，從對內、對外兩個方面積極落實。
對外方面，我們主動對接國際高標準，推進自貿區建設。2023年，我們分別與厄瓜多爾、尼加拉瓜、塞爾維亞簽署了自貿協定，與新加坡簽署自貿協定進一個步驟升級議定書。本年2月，我們與洪都拉斯簽署了自貿協定晚期收獲設定。今朝，我國已經與29個國家和地區簽署了22個自貿協定，覆蓋貿易額超過外貿總額的三分之一。並且，我國商簽自貿協定程度越來越高，好比在尼加拉瓜、新加坡新簽協定中，均以負面清單形式作出高程度服務貿易和投資開放的承諾。同時，我們積極推進中國—東盟自貿區3.0版等自貿協定談判，積極推動參加《周全與進步跨承平家教洋伙伴關系協定》（CPTPP）和《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA），依照CPTPP參加法式與各成員進行多渠道溝通和商量，與DEPA成員舉行各層級商量10余輪，完成了一切條款的初步討論。下一個步驟，我們將積極推進有關自貿協定談判或升級談判，不斷擴年夜面向全球的高標準自貿區網絡，并且在談判中進一個步驟晉陞貨物貿易零關稅產品的比例，著力以負面清單的方法周全推動服務貿易和投資擴年夜開放，有序擴年夜電信、醫療等服務業開放，擴年夜數字產品等市場準進，積極對接數字經濟、綠色經濟、標準認證、當局采購等高標準經貿規則，推動軌制型開放。
在對內方面，我們主動對照國際高標準經貿規則，開展了相關領域改造的先行先試。今朝，我們依照黨中心、國務院安排，主動對照CPTPP和DEPA等國際高標準經貿規則，深化國內相關領域改造，并獲得了積極成效。同時，我們還主動對接國際高標準經貿規則開展先行先試。往年，報請國務院先后出臺了《關于在有條件的不受拘束貿易試驗區和不受拘束貿易港試點對接國際高標準推進軌制型開放的若干辦法》《周全對接國際高標準經貿規則推進中國（上海）不受拘束貿易試驗區高程度軌制型開放總體計劃》，以及《支撐北京深化國家服務業擴年夜開放綜合示范區建設任務計劃》，合計提出了180多項對接試點的辦法。下一個步驟，商務部將依照黨中心、國務院決策安排，會同相關部門，主動對照高標準經貿規則，進一個步驟推動國內相關領域的修立法和政策調整，深化國內改造。同時，推動各項先行先試試點辦法落地見效，適時組織總結評估，做好試點舉措的復制推廣。我們還將充足發揮不受拘束貿易試驗區、不受拘束貿易港、國家服務業擴年夜開放綜合試點示范等平臺的感化，推動在更深層次、更廣領域開展先行先試，為全國高程度軌制型開放積累更多經驗，服務構建新發展格式，推動高質量發展。謝謝！
2024-03-20 16:30:14
壽小麗:
謝謝列位發布人，謝謝列位記者伴侶的參與，明天的政策例行吹風會就到這里，大師再見！
2024-03-20 16:30:43
